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安徽省交通建设工程质量安全监督行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)


作者:佚名    文章来源:省交通厅    点击数:4234    更新时间:2012/3/23


一、安徽省交通建设工程质量监督行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)
违法种类 法律依据 违法行为表现形式 量化标准 备注
1 建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量的。 《建设工程质量管理条例》第五十六条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款: 轻微 工程尚未实施,主动改正。 不予处罚。  
一般 工程未造成质量问题。 20万元以上25万元以下的罚款。 责令改正
(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量的; 较重 造成质量问题。 25万元以上30万元以下的罚款。 责令改正
严重 造成一般质量事故。 30万元以上40万元以下的罚款。 责令改正
特别 造成重大质量事故。 40万元以上50万元以下的罚款。 责令改正
严重
2 建设单位在施工图设计文件未经审查或审查不合格情况下,擅自施工的。 《建设工程质量管理条例》第五十六条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款: 轻微 发现后及时改正,未对工程造成损失。 不予处罚。  
一般 未造成质量问题。 20万元以上25万元以下的罚款。 责令改正
(四)施工图设计文件未经审查或审查不合格,擅自施工的; 较重 造成质量问题的。 25万元以上30万元以下的罚款。 责令改正
严重 造成一般质量事故。 30万元以上40万元以下的罚款。 责令改正
特别 造成重大质量事故。 40万元以上50万元以下的罚款。 责令改正
严重
3 建设单位未按照国家规定办理工程质量监督手续的。 《建设工程质量管理条例》第五十六条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款: 轻微 施工一个月内主动补办监督手续的,未造成后果的。 不予处罚。  
一般 概算建安投资5000万元及以下且逾期不超过半年的项目。 20万元以上25万元以下的罚款。 责令改正
较重 逾期超过半年且概算建安投资在5000万元以下的项目和逾期不超过半年且概算建安投资在5000万元以上一亿元以下的项目。 25万元以上30万元以下的罚款。 责令改正
(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的; 严重 逾期超过半年且概算建安投资在5000万元以上一亿元以下的项目和逾期未超过半年且概算建安投资在一亿元以上的项目。 30万元以上40万元以下的罚款。 责令改正
特别 逾期超过半年且概算建安投资在一亿元以上的项目。 40万元以上50万元以下的罚款。 责令改正
4 建设单位明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的。 《建设工程质量管理条例》第五十六条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款: 轻微 工程尚未使用,发现后主动改正。 不予处罚。  
一般 已使用,未造成质量问题。 20万元以上25万元以下的罚款。 责令改正
(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的。 较重 已使用,出现质量问题。 25万元以上30万元以下的罚款。 责令改正
严重 已使用,出现一般质量事故。 30万元以上40万元以下的罚款。 责令改正
特别 已使用,出现重大质量事故。 40万元以上50万元以下的罚款。 责令改正
严重
5 建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的 《建设工程质量管理条例》第五十七条:违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款的百分之一以上百分之二以下的罚款。 轻微 发现后及时改正,未对工程造成损失。 不予处罚。  
一般 未造成质量问题。 处工程合同价款1%以上1.2%以下的罚款。 责令停止施工,限期改正。
较重 造成质量问题的。 处工程合同价款1.2%以上1.6%以下的罚款。 责令停止施工,限期改正。
严重 造成一般质量事故。 处工程合同价款1.6%以上1.8%以下的罚款。 责令停止施工,限期改正。
特别 造成重大质量事故。 处工程合同价款1.8%以上2%以下的罚款。 责令停止施工,限期改正。
严重
6 建设单位未组织竣工验收,擅自交付使用的;  《建设工程质量管理条例》第五十八条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任; 轻微 主动改正,未造成后果 不予处罚。  
一般 主要分项工程不合格。 处工程合同价款2%以上2.5%以下的罚款。 责令改正
(一)未组织竣工验收,擅自交付使用的; 严重 两个以上单位工程不合格。 处工程合同价款3%以上4%以下的罚款。 责令改正
特别 所有单位工程不合格。 处工程合同价款4%的罚款。 责令改正
严重
7 建设单位验收不合格,擅自交付使用的; 《建设工程质量管理条例》第五十八条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任; 一般 主要分项工程不合格。 处工程合同价款2%以上2.5%以下的罚款。 责令改正
(二)验收不合格,擅自交付使用的 严重 两个以上单位工程不合格。 处工程合同价款3%以上4%以下的罚款。 责令改正
特别 所有单位工程不合格。 处工程合同价款4%的罚款。 责令改正
严重
8 对不合格的建设工程按照合格工程验收的。 《建设工程质量管理条例》第五十八条:违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任; 一般 主要分项工程不合格。 处工程合同价款2%以上2.5%以下的罚款。 责令改正
(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。 严重 两个以上单位工程不合格。 处工程合同价款3%以上4%以下的罚款。 责令改正
特别 所有单位工程不合格。 处工程合同价款4%的罚款。 责令改正
严重
9 建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的。 《建设工程质量管理条例》第五十九条:违反本条例规定,建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的,责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。 轻微 3个月至半年未移交的,主动改正的。 不予处罚。  
一般 6个月至一年未移交档案的。 处1万元以上3万元以下的罚款。 责令改正
较重 一年以上未移交。 处3万元以上7万元以下罚款。 责令改正
特别 无档案。 处7万元以上10万元以下罚款。 责令改正
严重
10 建设单位对未对工程质量检测按合格工程组织交工验收的。 《公路工程质量监督规定》第三十一条:建设单位对未经工程质量检测或者检测质量不合格的工程,按照合格工程组织交工验收的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。 一般 未造成严重后果且在半年内经返修符合交工条件并组织交工验收的。 处工程合同价款2%的罚款。 责令改正
较重 发生工程质量问题。 处工程合同价款2%以上3%以下的罚款。 责令改正
11 质量检测不合格的工程按合格工程组织交工验收的。 严重 未造成质量事故或安全事故的。 处工程合同价款3%以上4%以下的罚款。 责令改正
特别 造成质量事故或安全事故的。 处工程合同价款4%的罚款。 责令改正
严重
12 公路建设从业单位忽视工程质量造成质量事故或安全事故的。 《公路建设监督管理办法》第四十五条:公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成质量或安全事故的,对项目法人给予警告、限期整改,情节严重的,暂停资金拨付;对勘察、设计、施工和监理单位等单位视情节轻重给予警告、取消其2年至5年内参加依法必须进行招标项目的投标资格的处罚;对情节严重的监理单位,还可以给予责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的处罚。 一般 主体工程发生工程质量问题。 警告。 限期整改
较重 附属工程造成一般质量事故或安全事故的。 对法人给予警告,对监理等单位视情节取消其2年内参加依法必须进行招标项目的投标资格。  
严重 主体工程造成一般质量事故或安全事故的。 对法人给予警告,对监理等单位视情节取消其2年至4年内参加依法必须进行招标项目的投标资格;对情节严重的监理单位停业整顿,提请有关部门降低其资质等级。  
特别 造成重大质量事故或重特大安全事故的。 对法人给予警告,对监理等单位视情节取消其4年至5年内参加依法必须进行招标项目的投标资格;对情节严重的监理单位提请有关部门吊销其资质证书。  
严重
13 从业单位未经批准擅自修改设计的。 《公路建设监督管理办法》第三十九条:未经批准擅自修改工程设计的,责令限期改正,可给予警告处罚;情节严重的,对全部或部分使用财政性资金的项目,可暂停项目执行或暂缓资金拨付。 一般 擅自修改工程设计,工程尚未实施及时改正的。 不予处罚。  
严重 擅自修改工程设计,工程已实施。 给予警告。 责令限期改正
14 勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的。 《建设工程质量管理条例》第六十三条:违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款: 一般 工程尚未实施的,主动改正的。 不予处罚。 责令改正
(一)      勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的; 较重 造成质量问题的。 处10万元以上20万元以下的罚款。 责令改正
有前款所列行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 严重 造成一般质量事故的。 责令停业整顿,处20万元以上25万元以下的罚款,并提请有关部门降低其资质等级。  
特别 造成重大质量事故的。 处25万元以上30万元以下的罚款,并提请有关部门吊销其资质证书。  
严重
15 设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的。 《建设工程质量管理条例》第六十三条:违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款: 轻微 工程尚未实施的,发现后主动改正的。 不予处罚。 责令改正
(二)      设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的; 较重 造成质量问题的。 处10万元以上20万元以下的罚款。 责令改正
有前款所列行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 严重 造成一般质量事故。 责令停业整顿,处20万元以上25万元以下的罚款,并提请有关部门降低其资质等级。 责令改正
特别 造成重大质量事故。 25万元以上30万元以下的罚款并提请有关部门吊销其资质证书。  
严重
16 设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的。 《建设工程质量管理条例》第六十三条:违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款: 轻微 工程尚未实施。 处10万元以上15万元以下的罚款。 责令改正
(三)      设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的; 严重 工程已实施,造成一般质量事故。 责令停业整顿,处15万元以上20万元以下的罚款,并提请有关部门降低其资质等级。  
有前款所列行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 特别 工程已实施,造成重大质量事故。 提请有关部门吊销其资质证书。处25万元以上30万元以下的罚款。  
严重
17 设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。 《建设工程质量管理条例》第六十三条:违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款: 一般 未按照强制性标准设计,工程尚未实施。 责令停业整顿,处10万元以上20万元以下的罚款,并提请有关部门降低其资质等级。 责令改正
(四)      设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。 严重 未按照强制性标准设计,主体工程造成一般质量事故的。 责令停业整顿,处20万元以上25万元以下的罚款,并提请有关部门降低其资质等级。  
有前款所列行为,造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 特别严重 未按照强制性标准设计,造成重大质量事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,处25万元以上30万元以下的罚款。  
18 施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的。 《建设工程质量管理条例》第六十四条:违反本条例规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。 轻微 违法行为轻微,发现后及时改正。 不予处罚。  
一般 工程已实施,但未出现质量问题的。 责令改正,处合同价2%以上2.5 %以下的罚款。 责令改正
较重 工程已实施,造成质量问题的。 责令改正,处合同价2.5%以上3%以下的罚款。 责令改正
严重 工程已实施,造成一般质量事故的。 责令停业整顿,提请有关部门降低其资质等级,处合同价3%以上4%以下的罚款。  
特别严重 工程已实施,造成重大质量事故的。 提请相关部门吊销其资质证书,处合同价4%的罚款。  
19 施工单位未对涉及建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验。 《建设工程质量管理条例》第六十五条:违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。 轻微 工程未实施,发现后及时改正的。 不予处罚。  
一般 工程已实施,出现质量问题的。 处10万元以上15万元以下的罚款。 责令改正
严重 工程已实施,出现一般质量事故的。 责令停业整顿,提请有关部门降低其资质等级,处15万元以上20万元以下的罚款。  
特别严重 工程已实施,出现重大质量事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,处20万元罚款。  
20 施工单位未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的。 《建设工程质量管理条例》第六十五条:违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书:造成损失的,依法承担赔偿责任。 轻微 工程未实施,发现后及时改正的。 不予处罚。 责令改正
一般 工程已实施,出现质量问题的。 处10万元以上15万元以下的罚款。 责令改正
严重 工程已实施,出现一般质量事故的。 责令停业整顿,提请有关部门降低其资质等级,处15万元以上20万元以下的罚款。  
特别严重 工程已实施,出现重大质量事故的。 提请有关部门吊销资质证书,处20万元罚款。  
21 施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。 《建设工程质量管理条例》第六十六条:违反本条例规定,施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。 一般 不影响使用。 处10万元的罚款。 责令改正
较重 在一定程度上影响使用。 处10万元以上15万元以下的罚款。 责令改正
严重 不能正常使用。 处15万元以上20万元以下的罚款。 责令改正
22 工程监理单位与建设单位或者施工单位串通弄虚作假,降低工程质量的。 《建设工程质量管理条例》第六十七条:工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任: 轻微 工程未实施,发现后及时改正。 没收违法所得。 责令改正
一般 工程已实施,未出现质量问题的。 处50万元以上60万元以下的罚款,没收违法所得。 责令改正
与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的; 较重 工程已实施,出现质量问题的。 处60万元以上80万元以下的罚款,没收违法所得。 责令改正
严重 工程已实施,出现一般质量事故的。 提请有关部门降低其资质等级,处80万元以上90万元以下的罚款,没收违法所得。  
特别 工程已实施,出现重大质量事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,处90万元以上100万元以下罚款,没收违法所得。  
严重
23 工程监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。 《建设工程质量管理条例》第六十七条:工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任: 轻微 工程未实施,发现后及时改正。 处没收违法所得。 责令改正
一般 工程已实施,未出现工程质量问题。 处50万元以上60万元以下的罚款,并处没收违法所得。 责令改正
(二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。 较重 工程已实施,出现质量问题的。 处没收违法所得,处60万元以上80万元以下的罚款。 责令改正
严重 工程已实施,出现一般质量事故的。 提请有关部门降低其资质等级,并处没收违法所得,处80万元以上90万元以下的罚款。 责令改正
特别 工程已实施,出现重大质量事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,处90万元以上100万元以下罚款,并没收违法所得。  
严重
24 工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的。 《建设工程质量管理条例》第六十八条:违反本条例规定,工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设工程的监理业务的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。 轻微 工程未实施,发现后及时改正。 处没收违法所得。  
一般 工程已实施,未出现质量问题。 5万元的罚款并处没收违法所得。 责令改正
较重 工程已实施,出现质量问题。 5万元以上7万以下的罚款并处没收违法所得。 责令改正
严重 工程已实施,出现一般质量事故。 提请有关部门降低资质等级,处7万元以上9万元以下的罚款并处没收违法所得。 责令改正
特别 工程已实施,出现重大质量事故。 提请有关部门吊销资质证书,处9万元以上10万元以下的罚款并处没收违法所得。  
严重
25 监理单位对施工单位不按照经审查合格的施工图设计文件施工或者有违反法律、法规、工程建设强制性标准和合同约定行为,未予以制止或者未报告的 《安徽省建设工程质量管理办法》第五十五条 违反本办法规定,监理单位有下列行为之一的,责令限期改正,处5000元以上3万元以下的罚款。 一般 监理单位对施工单位不按照经审查合格的施工图设计文件施工未予以制止或者未报告的 罚款5000元以上1万元以下。 责令限期改正
(一)对施工单位不按照经审查合格的施工图设计文件施工或者有违反法律、法规、工程建设强制性标准和合同约定行为,未予以制止或者未报告的 严重 监理单位对施工单位有违反法律、法规、工程建设强制性标准和合同约定行为,未予以制止或者未报告的 罚款1万元以上3万元以下。 责令限期改正
26 监理单位对建设单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的要求,未拒绝执行的。 《安徽省建设工程质量管理办法》第五十五条 违反本办法规定,监理单位有下列行为之一的,责令限期改正,处5000元以上3万元以下的罚款。 一般 监理单位对建设单位违反有关法律、法规的要求,未拒绝执行的 罚款5000元以上1万元以下。 责令限期改正
(二)对建设单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的要求,未拒绝执行的。 严重 监理单位对建设单位违反工程建设强制性标准的要求,未拒绝执行的 罚款1万元以上3万元以下。 责令限期改正
27 监理单位未按照规定及时进行工程检查、验收的。 《安徽省建设工程质量管理办法》第五十五条 违反本办法规定,监理单位有下列行为之一的,责令限期改正,处5000元以上3万元以下的罚款。 一般 监理单位对建设单位违反有关法律、法规的要求,未拒绝执行的。 罚款5000元以上1万元以下。 责令限期改正
(三)未按照规定及时进行工程检查、验收的。 严重 监理单位对建设单位违反工程建设强制性标准的要求,未拒绝执行的。 罚款1万元以上3万元以下。 责令限期改正
28 检测机构不具备资格和检测项目。 《公路水运工程试验检测管理办法》第四十九条:质监机构在监督检查中发现检测机构有违反本规定行为的,应当予以警告、限期整改,情节严重的列入违规记录并予以公示,质监机构不再委托其承担检测业务。实际能力已达不到《等级证书》能力等级的检测机构,质监机构应当给予整改期限。整改期满仍达不到规定条件的,质监机构应当视情况注销《等级证书》或者重新评定检测机构等级。 一般 检测项目超出《等级证书》注明项目范围,试验数据无效。 警告。 限期整改
较重 实际能力达不到《等级证书》能力等级的检测机构,整改期满仍达不到规定条件。 注销或重新评级。  
严重 未取得《等级证书》的检测机构,开展试验检测工作。 停业列入违规记录,并公示。  
29 工地临时试验室不是由取得《等级证书》的检测机构设立的。 一般 未取得《等级证书》的检测机构,设立工地临时试验室,不符合规定。 警告。 限期整改
严重 伪造等级机构授权书,非法或恶意获得等级机构授权设立工地试验室,情节严重的。 警告,列入违规记录,并予以公示。 限期整改
特别严重 机构实际能力已达不到《等级证书》能力等级而随意授权,并造成严重后果的。 质监机构视情况注销其《等级证书》。  
30 检测人员出具虚假试验检测数据或报告的。 《公路水运工程试验检测管理办法》第五十条:  质监机构在监督检查中发现检测人员违反本办法的规定,出具虚假试验检测数据或报告的,应当给予警告,情节严重的列入违规记录并予以公示,直至注销考试合格证书。因违反本办法规定被注销考试合格证书的检测人员2年内不得再次参加考试。 严重 检测人员出具虚假试验检测数据或报告的。 警告,列入违规记录并公示。 限期整改。
特别严重 情节严重,造成质量事故的。 警告,列入违规记录并公示,直至注销考试合格证书。 2年内不得再次参加考试。
31 检测机构未取得相应资质承担工程质量检测业务的。 《安徽省建设工程质量管理办法》第五十六条:  违反本办法规定,检测机构有下列情形之一的,责令改正,处5000元以上3万元以下的罚款: 一般 发现后及时改正。 罚款5000元以上1万元以下。 责令改正
(一)未取得相应资质承担工程质量检测业务的; 严重 发现后仍不改正的。 罚款1万元以上3万元以下。 责令改正
32 检测机构以其他检测机构的名义承担工程质量检测业务的。 《安徽省建设工程质量管理办法》第五十六条:  违反本办法规定,检测机构有下列情形之一的,责令改正,处5000元以上3万元以下的罚款: 一般 发现后及时改正。 罚款5000元以上1万元以下。 责令改正
(二)以其他检测机构的名义承担工程质量检测业务的; 严重 发现后仍不改正的。 罚款1万元以上3万元以下。 责令改正
33 检测机构允许以其他单位或者个人以本单位名义承担工程质量检测业务的。 《安徽省建设工程质量管理办法》第五十六条:  违反本办法规定,检测机构有下列情形之一的,责令改正,处5000元以上3万元以下的罚款: 一般 发现后及时改正。 罚款5000元以上1万元以下。 责令改正
(三)允许以其他单位或者个人以本单位名义承担工程质量检测业务的; 严重 发现后仍不改正的。 罚款1万元以上3万元以下。 责令改正
34 检测机构转让工程质量检测业务的。 《安徽省建设工程质量管理办法》第五十六条:  违反本办法规定,检测机构有下列情形之一的,责令改正,处5000元以上3万元以下的罚款: 一般 发现后及时改正。 罚款5000元以上1万元以下。 责令改正
(四)转让工程质量检测业务的; 严重 发现后仍不改正的。 罚款1万元以上3万元以下。 责令改正
35 检测机构未按照法律、法规和有关标准进行工程质量检测或者鉴定的; 《安徽省建设工程质量管理办法》第五十六条:  违反本办法规定,检测机构有下列情形之一的,责令改正,处5000元以上3万元以下的罚款: 一般 发现后及时改正。 罚款5000元以上1万元以下。 责令改正
(五)未按照法律、法规和有关标准进行工程质量检测或者鉴定的; 严重 发现后仍不改正的。 罚款1万元以上3万元以下。 责令改正
36 检测机构未按照规定报告检测或者鉴定不合格事项的; 《安徽省建设工程质量管理办法》第五十六条:  违反本办法规定,检测机构有下列情形之一的,责令改正,处5000元以上3万元以下的罚款: 一般 发现后及时改正。 罚款5000元以上1万元以下。 责令改正
(六)未按照规定报告检测或者鉴定不合格事项的; 严重 发现后仍不改正的。 罚款1万元以上3万元以下。 责令改正
37 检测机构伪造检测或者鉴定数据,出具虚假检测或者鉴定报告的。 《安徽省建设工程质量管理办法》第五十六条:  违反本办法规定,检测机构有下列情形之一的,责令改正,处5000元以上3万元以下的罚款: 一般 发现后及时改正。 罚款5000元以上1万元以下。  
(七)伪造检测或者鉴定数据,出具虚假检测或者鉴定报告的; 严重 发现后仍不改正的。 罚款1万元以上3万元以下。  
38 检测机构档案管理混乱,造成检测数据无法追溯的。 《安徽省建设工程质量管理办法》第五十六条:  违反本办法规定,检测机构有下列情形之一的,责令改正,处5000元以上3万元以下的罚款: 一般 发现后及时改正。 罚款5000元以上1万元以下。  
(八)档案管理混乱,造成检测数据无法追溯的。 严重 发现后仍不改正的。 罚款1万元以上3万元以下。  
39 监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的。 《建设工程质量管理条例》第七十二条:违反本条例规定,注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的,责令停止执业1年,造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。 一般 因过错造成一般质量事故。 停止执业1年。  
严重 造成重大质量事故的。 吊提请有关部门销其执业资格证书,5年以内不予注册。  
特别严重 情节特别恶劣的。 终身不予注册。  
40 对未进行交工验收、交工验收不合格或未备案的工程开通进行试运营。 《公路工程竣(交)工验收办法》第二十六条: 项目法人违反本办法规定,对未进行交工验收、交工验收不合格或者未备案的工程开放交通进行试运营的,由交通主管部门责令停止试运营,并予以警告处罚。 轻微 项目法人违反本办法规定,交工验收未备案的工程开放交通进行试运营的。 不予处罚。 责令改正。
一般 项目法人违反本办法规定,对未进行交工验收、交工验收不合格或者未备案的工程开放交通进行试运营的。 责令停止试运营,给予警告。  
41 项目法人对试运营期超过3年的公路工程不申请组织竣工验收的。 《公路工程竣(交)工验收办法》第二十七条:项目法人对试运营期超过3年的公路工程不申请组织竣工验收的,由交通主管部门责令改正。对责令改正后仍不申请组织竣工验收的,由交通主管部门责令停止试运营。 轻微 项目法人对试运营期超过3年的公路工程不申请组织竣工验收的。 不予处罚。 责令改正。
一般 超过3年不申请组织竣工验收的,责令改正后仍不申请组织竣工验收的。 责令停止试运营。  
二、安徽省交通建设工程安全监督行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)
序号 违法种类 法律依据 违法行为表现形式 量化标准 备注
1 施工单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。 《中华人民共和国安全生产法》第八十二条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款; 轻微 发现后主动改正。 不予处罚。 责令限期改正
(一)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的。 一般 未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员,逾期未改正的。 责令停业整顿,按照安全生产管理人员少于规定人数的比例,每少1%处200元罚款。  
2 施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。 《中华人民共和国安全生产法》第八十二条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款: 轻微 发现后主动改正。 不予处罚。 限期改正
(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;
 
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的。 一般 施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作,逾期未改正的。 责令停业整顿,按照施工单位的作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的人数占作业人员总人数的比例,每低1%处200元罚款。  
3 施工单位的作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的。 《中华人民共和国安全生产法》第八十二条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款: 轻微 发现后主动改正 不予处罚 责令限期改正
(三)未按照本法的第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训,或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生事项的;
 
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(二)施工单位的主要负责人,项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的。 一般 施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作,逾期未改正的。 责令停业整顿,按照施工单位的作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的人数占作业人员总人数的比例,每低1%处200元罚款。  
 
4 施工单位的特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从相关工作的。 《中华人民共和国安全生产法》第八十二条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改天的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款; 轻微 发现后主动改正。 不予处罚 责令限期改正
(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。
 
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员、依照刑法有关追究刑事责任:
(二)施工单位的主要负责人,项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的。 一般 施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作,逾期未改正的。 责令停业整顿,按照施工单位的作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的人数占作业人员总人数的比例,每低1%处200元罚款。  
5 施工单位未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的。 《中华人民共和国安全生产法》第八十三条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任: 轻微 施工单位在施工现场的危险部位和有较大危险因素的有关设施、设备上设置明显的安全警示标志明显不足的,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的。。 不予处罚。 责令限期整改
(四)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的; 一般 施工单位在施工现场的危险部位和有较大危险因素的有关设施、设备上设置明显的安全警示标志明显不足,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的。逾期未改正的。 责令停业整顿,处1万元以下罚款。  
  较重 施工单位未在施工现场的危险部位和有较大危险因素的有关设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的。逾期未改正的。 责令停业整顿,处1万元以上2万元以下罚款。  
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任: 严重 施工单位未在施工现场的危险部位和有较大的危险因素的有关设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的。逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责任停业整顿,处2万元以上4万元以下罚款。  
(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的。 特别 施工单位未在施工现场的危险部位和有较大危险因素的有关设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的。逾期未改正的,造成重大及以上安全生产事故的。 责令停业整顿,处4万元以上5万元以下罚款。  
  严重
6 施工单位未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的。 《中华人民共和国安全生产法》第八十三条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任: 轻微 为从业人员提供的劳动防护用品不符合国家标准或者行业标准的。情节轻微,未造成危害,发现后及时改正的。。 不予处罚。 责令限期改正。
(七)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的; 一般 为从业人员提供的劳动防护用品不符合国家标准或者行业标准,逾期未改正的。 责令停产停业整顿,处1万元以下罚款。  
  较重 未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,逾期未改正的。 责任责令或者停产停业整顿,处1万元以上2万元以下的罚款。  
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任: 严重 未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令责令停产停业整顿,处2万元以上4万元以下的罚款。  
(四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的。 特别 未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,逾期未改正,造成较大及以上安全生产事故的。 责任责令停产停业整顿,处4万元以上5万元以下的罚款。  
  严重
7 生产经营单位特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的。 《中华人民共和国安全生产法》第八十三条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任: 轻微 情节轻微,未造成危害,发现后及时改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
(八)特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的; 一般 未按照规定施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等特种设备验收合格后登记,逾期未改正的。 责令停业整顿,处1万元以下罚款。  
  较重 特种设备未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用,逾期未改正的。 责任停业整顿,处1万元以上2万元以下罚款。  
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任: 严重 特种设备未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,处2万元以上4万元以下罚款。  
(五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的。 特别 特种设备未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用,逾期未改正,造成较大及以上安全生产事故的。 责令停业整顿,处4万元以上5万元以下罚款。  
  严重
8 施工单位使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。 《中华人民共和国安全生产法》第八十三条:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任: 轻微 使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备、材料的。情节轻微,未造成危害,发现后及时改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
(九)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。 一般 使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备、材料,逾期未改正的。 责任停业整顿,处1万以下罚款。  
  较重 使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备、材料,存在较大安全隐患,逾期未改正的。 责令停业整顿,处1万元以上2万元以下罚款。  
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任: 严重 使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备、材料,逾期未改正的,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,处2万元以上4万元以下罚款。  
(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。 特别 使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备、材料,逾期未改正,造成较大及以上安全生产事故的。 责令停业整顿,处4万元以上5万元以下罚款。  
  严重
9 施工单位施工时无专职安全生产管理人员现场监督的。 《中华人民共和国安全生产法》第八十五条: 轻微 进行爆破、吊装等危险作业,未安排符合要求的安全管理人员进行现场安全管理。情节轻微,未造成危害,发现后及时改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(三)进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的。 一般 进行爆破、吊装等危险作业,未安排符合要求的安全管理人员进行现场安全管理,逾期未改正的。 责令停业整顿,处2万元以上4万元以下罚款。  
  较重 进行爆破、吊装等危险作业,未安排任何安全管理人员进行现场安全管理,逾期未改正的。 责令停业整顿,处4万元以上6万元以下罚款。  
《建设工程安全生产管理条例》第六十二条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任: 严重 进行爆破、吊装等危险作业,未安排专职管理人员进行现场安全管理,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,处6万以上8万元以下罚款。  
(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的。 特别 进行爆破、吊装等危险作业,未安排专职安全管理人员进行现场安全管理,逾期未改正,造成较大及以上安全生产事故的。 责令停业整顿,处8万元以上10万元以下罚款。  
  严重
10 建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十四条:违反本条例的规定,建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。 轻微 建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的。情节轻微,发现后及时改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
一般 建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用,逾期未改正的。 责令该建设工程停止施工。  
11 建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十四条:建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的,责令限期改正,给予警告。 轻微 发现后及时改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
一般 建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的。 给予警告。  
12 建设单位对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十五条:违反本条例的规定,建设单位有下列行为之一的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 一般 对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的。情节轻微,发现后主动改正,未造成事故的。 处20万元以上25万元以下罚款。 责令限期改正。
(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的。 较重 对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的,造成一般安全生产事故的。 处25万元以上35万元以下罚款。 责令限期改正。
  严重 对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的,造成较大安全生产事故的。 处35万元以上45万元以下罚款。 责任限期改正。
  特别 对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的,造成重大及以上安全生产事故的。 处45万元以上50万元以下罚款。 责令限期改正。
  严重
13 建设单位要求施工单位压缩合同约定的工期的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十五条:违反本条例的规定,建设单位有下列行为之一的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 轻微 工程未实施。 不予处罚。 责令限期改正。
(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的。 一般 工程已实施,要求施工单位压缩合同约定的工期。 处20万元以上25万元以下罚款。 责令限期改正。
  较重 要求施工单位压缩合同约定的工期,造成一般安全生产事故的。 处25万元以上35万元以下罚款。 责令限期改正。
  严重 要求施工单位压缩合同约定的工期,造成较大安全生产事故的。 处35万元以上45万元以下罚款。 责令限期改正。
  特别 要求施工单位压缩合同约定的工期,造成重大及以上安全生产事故的。 处45万元以上50万元以下罚款。 责令限期改正。
  严重
14 建设单位将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十五条:违反本条例的规定,建设单位有下列行为之一的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 轻微 将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的,工程尚未实施。 不予处罚。 责令限期改正。
(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。 一般 将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的,工程已实施。 处20万元以上25万元以下罚款。 责令限期改正。
  较重 将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位,造成一般安全生产事故的或者发包给无资质的施工单位的。 处25万元以上35万元以下罚款。 责令限期改正。
  严重 将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的,造成较大安全生产事故的。 处35万元以上45万元以下罚款。 责令限期改正。
  特别 将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位,造成重大及特别重大安全生产事故的。 处45万元以上50万元以下罚款。 责令限期改正。对无资质的施工单位按照上限处罚。
  严重
15 勘察单位、设计单位未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十六条:违反本条例的规定,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法的有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 轻微 未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的。工程尚未实施,发现后主动改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
(一)未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的。 一般 工程已实施,未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的。 处10万元以上15万元以下罚款。 责令限期改正。
  较重 未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计,造成一般安全生产事故的。 处15万元以上30万元以下罚款。 责令限期改正。
  严重 未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,处20万元以上25万元以下罚款。提请有关部门降低其资质等级。  
  特别 未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计,造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,处25万元以上30万元以下罚款。  
  严重
16 采用新结构,新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十六条:违反本条例的规定,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 轻微 未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的,工程未实施。 不予处罚。 责令限期改正。
(二)采用新结构,新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。 一般 未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的,工程已实施。 处10万元以上15万元以下罚款。 责令限期改正。
  较重 未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议,造成一般安全生产事故的。 处15万元以上30万元以下罚款。 责令限期改正。
  严重 未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,处20万元以上25万元以下罚款。提请有关部门降低其资质等级。   
  特别 未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议,造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,处25万元以上30万元以下罚款。  
  严重
17 工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十七条:违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正,逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 轻微 工程未实施;审查不认真,流于形式。发现后及时改正。 不予处罚。 责令限期改正。
(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的。 一般 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查,逾期未改正的。 责令停业整顿,并处10万元以上15万元以下罚款。  
  较重 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下罚款。  
  严重 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查,逾期未改正,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下罚款。提请有关部门降低其资质等级。  
  特别 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查,逾期未改正,造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,并处25万元以上30万元以下罚款。  
  严重
18 工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十七条:违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 轻微 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的。发现后及时主动改正。 不予处罚。 责令限期改正。
(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的。 一般 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工,逾期未改正的。 责令停业整顿,处10万元以上15万元以下罚款。  
  较重 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下罚款。  
  严重 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工,逾期未改正,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下罚款。提请有关部门降低其资质等级。  
  特别 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工,逾期未改正,造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,并处25万元以上30万元以下罚款。  
  严重
19 施工单位拒不整改或者不停止施工,监理单位未及时向有关主管部门报告的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十七条:违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 轻微 施工单位拒不整改或者不停止施工,监理单位未及时向有关主管部门报告的。发现后及时主动改正。 不予处罚。 责令限期改正。
(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的。 一般 施工单位拒不整改或者不停止施工,监理单位未及时向有关主管部门报告,逾期未改正的。 责令停业整顿,处10万元以上15万元以下罚款。  
  较重 施工单位拒不整改或者不停止施工,监理单位未及时向有关主管部门报告,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下罚款。  
  严重 施工单位拒不整改或者不停止施工,工程监理单位未及时向有关主管部门报告,逾期未改正,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下罚款。提请有关部门降低其资质等级。  
  特别 施工单位拒不整改或者不停止施工,工程监理单位未及时向有关主管部门报告,逾期未改正,造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,并处25万元以上30万元以下罚款。  
  严重
20 工程监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十七条:违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 轻微 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。发现后及时主动改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 一般 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,逾期未改正的。 责令停业整顿,处10万元以上15万元以下罚款。  
  较重 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下罚款。  
  严重 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,逾期未改正,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下罚款。提请有关部门降低其资质等级。  
  特别 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,逾期未改正,造成重大安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,并处25万元以上30万元以下罚款。  
  严重
21 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十八条: 一般 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,未造成安全事故的。 责令停止执业3个月以上1年以下。  
注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 严重 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准,造成较大及以下安全生产事故的。 提请有关部门吊销执业资格证书。 5年内不予注册。
  特别 注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准,造成重大及以上安全事故的。 提请有关部门吊销执业资格证书。 终身不予注册。
  严重
22 提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的。 《建设工程安全生产管理条例》第五十九条: 轻微 未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,发现后及时主动改正,未造成安全事故的。 不予处罚。 责令限期改正。
违反本条例的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处合同价款1倍以上3倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 一般 未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置,未按期整改的,未造成安全事故的。 处合同价款1倍以上1.5倍以下的罚款。 责令限期改正。
  较重 未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置,造成一般安全生产事故的。 处合同价款1.5倍以上2倍以下的罚款。 责令限期改正。
  严重 未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、艰位等安全设施和装置,造成较大安全生产事故的。 处合同价款2倍以上2.5倍以下的罚款。 责令限期改正。
  特别 未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置,造成重大及以上安全生产事故的。 处合同价款2.5倍以上3倍以下的罚款。 责令限期改正。
  严重
23 出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十条: 轻微 出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的,工程未实施。未造成安全事故的。 责令停业整顿。  
违反本条例的规定,出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 一般 出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的,工程已实施。 责令停业整顿,并处5万元以上6万元以下的罚款。  
  较重 出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的, 造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处6万元以上7万元以下的罚款。  
  严重 出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的, 造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处7万元以上9万元以下的罚款。  
  特别 出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的, 造成重大及以上安全生产事故的。 责令停业整顿,并处9万元以上10万元以下的罚款。  
  严重
24 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未编制拆装方案、制定安全施工措施的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十一条:违反本条例的规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的,责令限期改正,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任; 轻微 未编制拆装方案、制定安全施工措施的,工程未实施。未造成安全事故的。 责令限期改正  
(一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的。 一般 未编制拆装方案、制定安全施工措施的,工程已实施,未造成安全事故的。 责令限期改正,处5万元以上6万元以下的罚款。  
  较重 未编制拆装方案、制定安全施工措施, 造成一般安全生产事故的。 责令限期改正,并处6万元以上7万元以下的罚款。  
  严重 未编制拆装方案、制定安全施工措施, 造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,处7万元以上9万元以下的罚款。提请有关部门降低其资质证书等级。  
  特别 未编制拆装方案、制定安全施工措施的, 造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,处9万元以上10万元以下的罚款。  
  严重
25 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未由专业技术人员现场监督的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十一条:违反本条例的规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的,责令限期改正,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任; 轻微 未由专业技术人员现场监督的,工程未实施,发现后主动改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
(二)未由专业技术人员现场监督的。 一般 未由专业技术人员现场监督的,工程已实施。 责令限期改正,处5万元以上6万元以下的罚款  
  较重 未由专业技术人员现场监督, 造成一般安全生产事故的。 责令限期改正,并处6万元以上7万元以下的罚款。  
  严重 未由专业技术人员现场监督, 造成一较大安全生产事故的。 责令停业整顿,处7万元以上9万元以下的罚款,提请有关部门降低其资质等级。  
  特别 未由专业技术人员现场监督, 造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,处9万元以上10万元以下的罚款。  
  严重
26 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未出具自检合格证明或者出具虚假证明的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十一条:违反本条例的规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的,责令限期改正,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任; 轻微 未出具自检合格证明的。 责令限期改正。  
(三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的。 一般 出具虚假证明的。 责令限期改正,处5万元以上6万元以下的罚款。  
  较重 未出具自检合格证明或者出具虚假证明, 造成一般安全生产事故的。 责令限期改正,并处6万元以上7万元以下的罚款。  
  严重 未出具自检合格证明或者出具虚假证明, 造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,处7万元以上9万元以下的罚款。提请有关部门降低其资质证书等级。  
  特别 未出具自检合格证明或者出具虚假证明, 造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,处9万元以上10万元以下的罚款。  
  严重
27 施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十一条:违反本条例的规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的,责令限期改正,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任; 轻微 未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的,工程未实施,发现后主动改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
(四)未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的。 一般 未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的,工程已实施。 处5万元以上6万元以下的罚款。 责令限期改正。
  较重 未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续, 造成一般安全生产事故的。 处6万元以上7万元以下的罚款。 责令限期改正。
  严重 未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续, 造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,处7万元以上9万元以下的罚款。提请有关部门降低其资质证书等级。  
  特别 未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续, 造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,处9万元以上10万元以下的罚款。  
  严重
28 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十三条:违反本条例的规定,施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正,处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 轻微 发现违法行为,并能及时纠正。 不予处罚。 责令限期改正。
一般 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用,挪用比例在10%以下的。 处挪用费用20%以上25%以下的罚款。 责令限期改正。
较重 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用,挪用比例在10%以上20%以下的。 处挪用费用25%以上35%以下的罚款。 责令限期改正。
严重 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用,挪用比例在20%以上30%以下的。 处挪用费用35%以上45%以下的罚款。 责令限期改正。
特别 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用,挪用比例在30%以上的。 处挪用费用45%以上50%以下的罚款。 责令限期改正。
严重
29 施工单位施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十四条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任: 轻微 施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的。发现后及时主动改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的。 一般 施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明,逾期未改正的。 责令停业整顿,并处5万元以上6万元以下的罚款。  
  较重 施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处6万元以上7万元以下的罚款。  
  严重 施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明,逾期未改正,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处7万元以上9万元以下的罚款。  
  特别 施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明,逾期未改正,造成重大及以上安全生产事故的。 责令停业整顿,并处9万元以上10万元以下的罚款。  
  严重
30 施工单位未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十四条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任: 轻微 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施的。发现后及时改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的。 一般 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,逾期未改正的。 责令停业整顿,并处5万元以上6万元以下的罚款。  
  较重 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,逾期未改正,造成一般安全生产事故的 责令停业整顿,并处6万元以上7万元以下的罚款。  
  严重 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,逾期未改正,造成较大安全生产事故的 责令停业整顿,并处7万元以上9万元以下的罚款。  
  特别 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,逾期未改正,造成重大及以上安全生产事故的。 责令停业整顿,并处9万元以上10万元以下的罚款。  
  严重
31 施工单位在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十四条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任: 轻微 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体的宿舍的。发现后及时主动改正。 不予处罚。 责令限期改正。
(三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的。 一般 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体的宿舍,逾期未改正的。 责令停业整顿,并处5万元以上6万元以下的罚款。  
  较重 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处6万元以上7万元以下的罚款。  
  严重 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体的宿舍,逾期未改正,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处7万元以上9万元以下的罚款。  
  特别 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍,逾期未改正,造成重大及以上安全生产事故的。 责令停业整顿,并处9万元以上10万元以下的罚款。  
  严重
32 施工单位施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的 《建设工程安全生产管理条例》第六十四条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任: 轻微 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的。发现后及时主动改正。 不予处罚。 责令限期改正。
(四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的。 一般 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求,逾期未改正的。 责令停业整顿,并处5万元以上6万元以下的罚款。  
  较重 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处6万元以上7万元以下的罚款。  
  严重 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求,逾期未改正,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处7万元以上9万元以下的罚款。  
  特别 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求,逾期未改正,造成重大及以上安全生产事故的。 责令停业整顿,并处9万元以上10万元以下的罚款。  
  严重
33 施工单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十四条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任: 轻微 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。发现后及时主动改正。 不予处罚。 责令限期改正。
(五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。 一般 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施,逾期未改正的。 责令停业整顿,并处5万元以上6万元以下的罚款。  
  较重 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处6万元以上7万元以下的罚款。  
  严重 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施,逾期未改正,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处7万元以上9万元以下的罚款。  
  特别 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施,逾期未改正,造成重大及以上安全生产事故的 责令停业整顿,并处9万元以上10万元以下的罚款。  
  严重
34 施工单位安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十五条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任; 轻微 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的。发现后及时主动改正。 不予处罚。 责令限期改正。
(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的。 一般 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用,逾期未改正的。 责令停业整顿,并处10万元以上15万元以下的罚款。  
  较重 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下的罚款。  
  严重 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用,逾期未改正,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下的罚款,提请有关部门降低其资质等级。  
  特别 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用,逾期未改正, 造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,处25万元以上30万元以下的罚款。  
  严重
35 施工单位使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十五条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 轻微 使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的,工程未实施的。发现后及时主动改正。 不予处罚。 责令限期改正。
(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。 一般 使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,逾期未改正的。 责令停业整顿,并处10万元以上15万元以下的罚款。  
  较重 使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下的罚款。  
  严重 使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,逾期未改正,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下的罚款,提请有关部门降低其资质等级。  
  特别 使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,逾期未改正的, 造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,并处25万元以上30万元以下的罚款。  
  严重
36 施工单位委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十五条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 轻微 委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。发现后及时主动改正。 不予处罚。 责令限期改正。
(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。 一般 委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,逾期未改正的。 责令停业整顿,并处10万元以上15万元以下的罚款。  
  较重 委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下的罚款。  
  严重 委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,逾期未改正的, 造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下的罚款。提请有关部门降低其资质等级。  
  特别 委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,逾期未改正,造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销其资质证书,并处25万元以上30万元以下的罚款。  
  严重
37 施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十五条:违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任: 轻微 在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。发现后及时主动改正。 不予处罚。 责令限期改正。
(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。 一般 在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案,逾期未改正的。 责令停业整顿,并处10万元以上15万元以下的罚款。  
  较重 未在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案,逾期未改正,造成一般安全生产事故的。 责令停业整顿,并处15万元以上20万元以下的罚款。  
  严重 在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案,逾期未改正,造成较大安全生产事故的。 责令停业整顿,并处20万元以上25万元以下的罚款,提请有关部门降低其资质等级。  
  特别 在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案,逾期未改正,造成重大及以上安全生产事故的。 提请有关部门吊销资质证书,并处25万元以上30万元以下的罚款。  
  严重
38 施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十六条:违反本条例的规定,施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令施工单位停业整顿;造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 轻微 施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的。发现后能主动改正的。 不予处罚。 责令限期改正。
作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。 一般 施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责,逾期未改正的。 责令停业整顿。  
39 施工单位的主要负责人、项目负责人不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果,尚不够刑事处罚的。 施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。 严重 违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果,尚不够刑事处罚的。 处2万元以上10万元以下的罚款。  
  特别 违反规章制度和操作规程冒险作业造成特别重大伤亡事故或者其他严重后果,尚不够刑事处罚的。 处10万元以上20万元以下的罚款。  
  严重
40 施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件的。 《建设工程安全生产管理条例》第六十七条:施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件的,责令限期改正;经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的,责令停业整顿,降低其资质等级直至吊销资质证书。 轻微 发现后及时改正的。 不予处罚。 责令限期整改。
一般 施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件的。 责令停业整顿,提请有关部门降低其资质等级。  
严重 经整改仍不具备安全生产条件的。 提请有关部门吊销其资质证书。  
41 公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成质量或安全事故的。 《公路建设监督管理办法》第四十五条:违反本办法第二十五条规定,公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成质量或安全事故的,对项目法人给予警告、限期整改,情节严重的,暂停资金拨付;对勘察、设计、施工和监理等单位视情节轻重给予警告、取消其2年至5年内参加依法必须进行招标项目的投标资格的处罚;对情节严重的监理单位,还可给予责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的处罚。 一般 公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成一般安全事故的。 对责任单位给予警告。  
较重 公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成较大安全事故的。 对责任单位给予警告或通报批评,对情节严重的监理单位,责令停业整顿。  
严重 公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成重大安全事故的。 对勘察、设计、施工和监理等单位取消其2年至3年内参加依法必须进行招标项目的投标资格,对情节严重的监理单位,提请有关部门降低其资质等级。  
特别 公路建设从业单位忽视工程质量和安全管理,造成特别重大安全事故的。 对勘察、设计、施工和监理等单位取消其4年至5年内参加依法必须进行招标项目的投标资格,对情节严重的监理单位,提请有关部门吊销其资质证书。  
严重
三、安徽省交通建设工程(合同、资质、监理、招投标)行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)
违法种类 法律依据 违法行为表现形式 量化标准 备注
1 建设单位将工程肢解发包。 《建设工程质量管理条例》第七条:建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。 一般 将非主体工程肢解发包,承包单位有相应的资质。发现后及时主动改正的。 不予处罚。 责令改正。
第五十五条:违反本条例规定,建设单位将建设工程肢解发包的,责令改正,处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,并可以暂停执行或者暂停资金拨付。 一般 将主体工程肢解发包,承包单位有相应的资质。 处工程合同价款0.5%以上0.7%以下的罚款。对全部或者部分使用国有资金的项目,暂停资金拨付。 责令改正。
  严重 将建设工程肢解发包,承包单位不符合相应的资质等级标准。 处工程合同价款0.7%以上0.9%以下的罚款。对全部或者部分使用国有资金的项目,暂停执行。 责令改正。
  特别 将工程肢解发包,承包单位无任何相应的资质。 处工程合同价款0.9%以上1%以下的罚款。对全部或者部分使用国有资金的项目,暂停执行。 责令改正。
  严重
2 项目法人将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工和监理单位的。 《建设工程质量管理条例》第五十四条: 违反本条例规定,建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款。 轻微 工程未开工的。未按规定办理施工许可擅自施工的。发现后及时主动改正的。 不予处罚。 责令改正。
一般 将5000万以下附属工程发包给不具备资质等级的单位。 处50万元以上60万元以下罚款。 责令改正。
较重 将5000万以上附属工程或1个亿以下的主体工程发包给不具备资质等级的单位。 处60万元以上70万元以下罚款。 责令改正。
严重 将1亿元以上的主体工程发包给不具备资质等级的单位。 处70万元以上90万元以下罚款。 责令改正。
特别 将工程发包给无任何资质的单位。 处90万元以上100万元以下罚款。 责令改正。
严重
3 建设单位任意压缩工期的。 《建设工程质量管理条例》第五十六条: 违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款; 轻微 工程已实施,未造成损失。发现后及时主动改正的。 不予处罚。 责令改正。
(二)任意压缩合理工期的。 一般 工程出现质量问题的。 处20万元以上25万元以下的罚款。 责令改正。
  较重 附属工程发生一般质量事故的。 处25万元以上30万元以下的罚款。 责令改正。
  严重 主体工程发生一般质量事故的。 处30万元以上40万元以下的罚款。 责令改正。
  特别 导致重大质量或安全事故的。 处40万元以上50万元以下的罚款。 责令改正。
  严重
4 承包单位将承包的工程转包或者违法分包的。 《中华人国共和国招标投标法》第五十八条: 轻微 工程未实施,发现后及时、主动改正的。 不予处罚。 责令改正
中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
  一般 将工程转包或者违法分包,未出现质量问题。 没收违法所得。 责令改正
《建设工程质量管理条例》第六十二条:违反本条例规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。…… 将工程转包或者违法分包,出现质量、安全隐患。 没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上30%以下的罚款;对施工单位处工程合同价款0.5%以上0.6%以下的罚款。 责令改正、
  较重 将工程转包或者违法分包,出现质量问题。 没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费30%以上40%以下的罚款;对施工单位处工程合同价款0.6%以上0.8%以下的罚款。 责令改正
4 承包单位将承包的工程转包或者违法分包的。   严重 将工程转包或者违法分包,出现一般质量事故。 责令停业整顿,没收违法所得;对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费40%以上50%以下的罚款;对施工单位处工程合同价款0.8%以上0.9%以下的罚款,提请相关部门降低其资质等级。  
《工程建设项目施工招标投标办法》第八十二条:
中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违法将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,有关行政监督部门处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,有违法所得的,并处没收违法所得,可以责令停业整顿,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
《公路建设市场管理办法》第五十四条:
违反本办法规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款;对施工单位处工程合同价款5‰以上10‰以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书。…… 特别 将工程转包或者违法分包,出现重大质量事故。 提请有关部门吊销其资质证书和营业执照,没收违法所得;对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之50%的罚款;对施工单位处工程合同价款0.9%以上1%以下的罚款。  
  严重
5 工程监理单位转让工程监理业务的。 《建设工程质量管理条例》第六十二条:违反本条例规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得……工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。 轻微 监理业务尚未实施前,发现违规行为的。 不予处罚,有违法所得的,并处没收违法所得。 责令改正。
《公路建设市场管理办法》第五十四条:违反本办法规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,……工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。 一般 工程监理将工程转包或者违法分包,未出现质量问题。 没收违法所得,处监理酬金的25%以上30%以下的罚款。 责令改正。
  较重 将工程转包或者违法分包,出现质量问题。 没收违法所得,处合同价款30%以上40%以下的罚款。  
  严重 将工程转包或者违法分包,出现一般质量事故。 停业整顿,处合同价款40%以上50%以下的罚款,提请有关部门降低其资质等级。没收违法所得。  
  特别 将工程转包或者违法分包,出现重大质量事故。 提请有关部门吊销其资质证书,处合同价款45%以上50%以下的罚款,没收违法所得。  
  严重
6 勘察、设计单位超越本单位资质等级承揽工程的。 《建设工程质量管理条例》第六十条:违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。 轻微 工程未实施,发现后及时退出 没收违法所得。 责令改正。
一般 工程已实施,承担附属工程。 处合同价款1倍的罚款,没收违法所得。 责令改正。
较重 工程已实施,承担主体工程。 停业整顿,处合同价款1倍的罚款,没收违法所得。  
严重 以欺骗手段获得非主体工程。 提请相关部门降低资质等级,处合同价款1.5倍的罚款,处没收违法所得。  
特别 以欺骗手段获得主体工程。 提请相关部门吊销资质证书,处合同价款2倍的罚款并处没收违法所得。  
严重
7 施工单位超越本单位资质等级承揽工程的。 《建设工程质量管理条例》第六十条:违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。 轻微 工程未实施,发现后及时退出。 处没收违法所得。 责令改正。
一般 工程已实施,承担附属工程。 处合同价款2%的罚款,没收违法所得。 责令改正。
较重 工程已实施,承担主体工程。 停业整顿,处合同价2%的罚款,处没收违法所得。  
严重 以欺骗手段获得非主体工程。 提请相关部门降低资质等级,处合同价款3%的罚款,没收违法所得。  
特别 以欺骗手段获得主体工程。 提请有关部门吊销其资质证书,处合同价款4%的罚款,没收违法所得。  
严重
8 监理单位超越本单位资质等级承揽工程的。 《建设工程质量管理条例》第六十条:违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。 轻微 工程未实施,发现后及时退出 处没收违法所得。 责令改正。
一般 工程已实施,承担附属工程 处合同价款1倍的罚款,没收违法所得。 责令改正。
较重 工程已实施,承担主体工程 停业整顿,合同价款1倍的罚款,没收违法所得。  
严重 以欺骗手段获得非主体工程 降低资质等级,处合同价款1.5倍的罚款,没收违法所得。  
特别 以欺骗手段获得主体工程 提请有关部门吊销其资质证书,处合同价款2倍的罚款,没收违法所得。  
严重
9 从业单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程。 《建设工程质量管理条例》第六十一条: 违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。 轻微 工程未实施,发现违规行为的。 没收违法所得。 责令改正。
一般 工程已实施,承担附属工程。 没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍的罚款;对施工单位处工程合同价款2%以上2.5%以下的罚款。 责令改正。
较重 工程已实施,承担主体工程。 没收违法所得,对勘察,设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1.5倍以上1.7倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款2.5%以上3%以下的罚款,责令停业整顿,提请相关部门降低其资质等级。  
严重 以不正当手段获得非主体工程。 没收违法所得,对勘察,设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1.7倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款3%以上3.5%以下的罚款,提请相关部门吊销其资质证书。  
特别 以不正当手段获得主体工程。 提请有关部门吊销其资质证书,对勘察,设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金2倍的罚款;对施工单位处工程合同价款3.5%以上4%以下的罚款,没收违法所得。  
严重
10 建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理。 《建设工程质量管理条例》)第五十六条: 轻微 合同价1000万以下的工程。 处20万元罚款。 责令改正。
违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款: 一般 合同价1000万以上3000万以下的工程。 处20万元以上25万元以下罚款。 责令改正。
(五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的。 较重 合同价3000万以上5000万以下的工程。 处25万元以上30万元以下罚款。 责令改正。
  严重 合同价5000万以上1亿以下的工程。 处30万元以上40万元以下罚款。 责令改正。
  特别 合同价1亿以上的工程。 处40万元以上50万元以下罚款。 责令改正。
  严重
11 监理公开招标的项目未在国家指定的媒介发布招标公告的。 《公路工程施工监理招标投标管理办法》第四十五条:招标人有下列情形之一的,交通主管部门责令其限期改正,根据情节可以处三万元以下的罚款; 轻微 标的100万元以下的。 罚款5000元。 责令限期改正。
(一)公开招标的项目未在国家指定的媒介发布招标公告的; 一般 标的在100万元以上500万元以下的。 罚款1万元以上1.5万元以下。 责令限期改正。
  较重 标的在500万元以上至800万元以下的。 罚款1.5万元以上2万元以下。 责令限期改正。
  严重 标的在800万元以上至1000万元以下的。 罚款2万元以上3万元以下。 责令限期改正。
  特别 标的在1000万元以上的。 罚款3万元。 责令限期改正。
  严重
12 监理项目应当公开招标而不公开招标的。 《公路工程施工监理招标投标管理办法》第四十五条:招标人有下列情形之一的,交通主管部门责令其限期改正,根据情节可以处三万元以下的罚款: 轻微 标的100万元以下的。 罚款5000元。 责令限期改正。
(二)应当公开招标而不公开招标的; 一般 标的在100万元以上500万元以下的。 罚款0.5万元以上1.5万元以下。 责令限期改正。
  较重 标的在500万元以上至800万元以下的。 罚款1.5万元以上2万元以下。 责令限期改正。
  严重 标的在800万元以上至1000万元以下的。 罚款2万元以上3万元以下。 责令限期改正。
  特别 标的在1000万元以上的。 罚款3万元。 责令限期改正。
  严重
13 监理项目不具备招标条件而进行招标的。 《公路工程施工监理招标投标管理办法》第四十五条:招标人有下列情形之一的,交通主管部门责令其限期改正,根据情节可以处三万元以下的罚款: 轻微 标的100万元以下的。 罚款5000元。 责令限期改正。
(三)不具备招标条件而进行招标的。 一般 标的在100万元以上500万元以下的。 罚款0.5万元以上1.5万元以下。 责令限期改正。
  较重 标的在500万元以上至800万元以下的。 罚款1.5万元以上2万元以下。 责令限期改正。
  严重 标的在800万元以上至1000万元以下的。 罚款2万元以上3万元以下。 责令限期改正。
  特别 标的在1000万元以上的。 罚款3万元。 责令限期改正。
  严重
14 监理招标若干时限少于规定时限。 《公路工程施工监理招标投标管理办法》第四十五条:招标人有下列情形之一的,交通主管部门责令其限期改正,根据情节可以处三万元以下的罚款: 一般 监理招标若干时限少于规定时限。 每少一天扣5000元,最高罚款3万元。 责令限期改正。
(四)资格预审文件及招标文件出售时限、潜在投标人提交资格预审申请文件的时限、投标人提交投标文件的时限少于规定时限的。
15 监理招标在规定时限外接收资格预审申请文件和投标文件的 《公路工程施工监理招标投标管理办法》第四十五条:招标人有下列情形之一的,交通主管部门责令其限期改正,根据情节可以处三万元以下的罚款: 一般 在规定时限外接收资格预审申请文件和投标文件的。 每超一天扣5000元,最高罚款3万元。 责令限期改正。
(五)在规定时限外接收资格预审申请文件和投标文件的。
16 监理招标评标委员会成员及参加评标的有关工作人员违规。 《公路工程施工监理招标投标管理办法》第四十七条:评标委员会成员及参加评标的有关工作人员收受投标人的商业贿赂,向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对评标委员会成员,如有上述违规行为,则取消其担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 一般 对评标结果未造成影响的。 给予警告,没收收受的财物,可以并处3000元以上2万元以下的罚款。  
较重 对评标结果造成如流标、重新招标等影响的。 给予警告,没收收受的财物,可以并处2万元以上4万元以下的罚款。 对评标委员会成员,如有上述违规行为,则取消其担任评标委员会成员的资格。
严重 造成评标无效,造成恶劣影响的。 给予警告,没收收受的财物,可以并处4万元以上5万元以下的罚款。 对评标委员会成员,如有上述违规行为,则取消其担任评标委员会成员的资格。
17 监理企业定期检验不合格。 《公路水运工程监理企业资质管理规定》第二十五条:对定期检验合格的监理企业,由质量监督机构在其《监理资质证书》上签署意见并盖章。对定期检验不合格的监理企业,质量监督机构应当责令其在六个月内进行整改。整改期满仍不能达到规定条件的,由质量监督机构提请原许可机关对其予以降低资质等级或者撤销对其的资质许可。 一般 对定期检验不合格的监理企业 责令其在6个月内进行整改。  
较重 整改期满仍不能达到规定条件,但符合下一等级的规定条件 提请原资质许可机关降低其一级资质等级。  
严重

整改期满仍不能达到规定条件,也不符合下一等级的规定条件

提请原资质许可机关撤销资质许可。  
18 对单位违法行为直接负责的主管人员和其他直接责任人员承担责任。 《建设工程质量管理条例》第七十三条:依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。 轻微 单位违法情节轻微的。 处单位罚款数额5%以上6%以下的罚款。  
一般 单位违法情节为一般的。 处单位罚款数额6%以上7%以下的罚款。  
较重 单位违法情节为较重的。 处单位罚款数额7%以上8%以下的罚款。  
严重 单位违法情节为严重的。 处单位罚款数额8%以上9%以下的罚款。  
特别 单位违法情节特别严重的。 处单位罚款数额9%以上10%以下的罚款。  
严重

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